INCOMPETENZA

L'incompetenza, in generale, indica il difetto di competenza, ovvero l'esercizio di un potere da parte di un organo non legittimato. In diritto amministrativo, l'incompetenza si determina nel caso in cui un organo della Pubblica Amministrazione agisce esercitando poteri e funzioni che vanno al di là di quelle attribuite allo stesso dalla legge. L'incompetenza può essere di due tipi: assoluta, quando l'organo amministrativo emana un provvedimento in una materia riservata ad un altro potere dello Stato (straripamento di potere o difetto di attribuzione) o di competenza di un diverso settore amministrativo, in tal caso, l'atto è considerato inesistente; relativa, quando si verifica tra organi che fanno parte dello stesso ramo di amministrazione, per cui, nella maggior parte dei casi, si tratta di incompetenza per gradi e comporta l'annullabilità dell'atto.